السبت، 26 أبريل، 2014

حقـوق الموظفيـن



حقـ الموظف :  Droits des fonctionnaires
يستمد الموظف حقوقه من مركز الإدارة التي يمثلها ، باعتبارها الجهاز الأساسي لتحقيق النفع العام ، وأهم تلك الحقوق :
1-     الحريات والحقوق الدستورية :
ينص عليها كل من الدستور وقانون الحريات العامة ويتمتع بها سائر المواطنين ، وهي :
     حرية التجول وحرية الاستقرار بجميع أرجاء المملكة ؛
     حرية الرأي وحرية التعبير بجميع أشكاله ، وحرية الاجتماع ؛
     حرية تأسيس الجمعيات ، وحرية الانخراط في أية منظمة نقابية أو سياسية حسب الاختيار.
     احترام سرية المراسلات ؛
     حق الملكة وحرية المبادرة الخاصة ؛
     حق الانتخاب ، وحق الترشيح لمختلف الانتخابات .
     الحريات الإدارية والاجتماعية :
أ – حـق الانتقـال :
يؤكد النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية في فصله 64 على أنه "للوزير الحق في مباشرة انتقالات الموظفين تحت سلطته ، ويجب أن تراعى في تعيين الموظفين الطلبات التي يقدمها من يهمهم الأمر ، وكذا حالتهم العائلية ، ضمن الحدود الملائمة لمصالح الإدارة" . ويتضح من هذا النص ومن مختلف المناشير والمذكرات الرسمية أن :
     مراعاة مصلحة الإدارة هي الأسبق ؛
     الانتقال من أجل تقارب الزوجين ليس حقا أساسيا ، بل هو عرف إداري لجمع شتات الأسرة المسلمة ؛
     ما يسمى بالانتقال التأديبي تدبير غير قانوني يمكن الطعن فيه ، ماعدا بالنسبة لبعض الوظائف (الشرطة ، القوات المساعدة ، رجال المطافئ...) التي تحتوي أنظمتها الأساسية على ذلك صراحة .
ب – تقاضي الأجـرة :  التي تشتمل على المرتب الأساسي ، والتعويضات العائلية ، وغيرها من التعويضات والمكافآت التي تنص عليها التشريعات التنظيمية ، سواء كان الموظف في وضعيـة القيام بالوظيفة ، أو أثناء تمتعه برخصة ، أو عند إحالته على المعاش ، كل ذلك طبق القانون .
ج – التمتع بالرخص والإجازات المختلفة المحددة في القانون .
د- الترقي من رتبة أو درجة أو سلم إلى أعلى طبق الشروط القانونية ، دون اعتبار لنزعاته السياسية أو الفلسفية أو الدينية أو النقابية .
هـ - الحق في طلب الاستقالة من الوظيفة العمومية طبق القوانين الجاري بها العمل .
و- الحق في الإيداع بطلب منه في بعض الحالات ، أو حتما إثر عدم استئناف العمل بعد رخصة مرض .
ز- التعويض عن حوادث الشغل : استرجاع نفقات التنقل والاستشفاء ، الحق في راتب الزمانة…
ح- الضمان الاجتماعي : استرجاع نسبة من المصاريف المترتبة عن الأمراض التي تصيب الموظف وأسرته ، مقابل مساهمة مادية تقتطع له شهريا من أجرته ؛
ط- معاشات التقاعد والزمانة والأبوين وذوي الحقوق : من الحقوق الاجتماعية الأساسية تمتع العون عند إحالته على التقاعد من معاش خاص يخول إلى أرملته وأبنائه بعد وفاته ، مع معاش زمانة إن اقتضى الحال .
ي – استفادات عينية : يتمتع بها بعض الموظفين حسب طبيعة المهمة المنوطة بهم (سكن ، لباس ، حقيبة ، حذاء…) ؛
ك – الضمانات التأديبية : أقرها المشرع لتمكين الموظف من الدفاع عن نفسه قبل توقيع أي عقوبة انضباطية عليه ؛
ل – الطعن في القرارات الإدارية : لاسيما القرارات التي تمس حريات وحقوق الموظف الأساسية ، سواء كانت صادرة عن الإدارة مباشرة أو عن المجلس التأديبي ؛
م – الحماية من التهديدات والتهجمات والإهانات : التي قد يتعرض لها الموظف في حالة قيامه بمهامه ، وتعويض كل الأضرار الناتجة عن ممارسة عمله ، كما تقوم الإدارة مقامه في الدعاوى ضد المتسبب في الضرر ؛
ن – تحمل الدولة عن الموظف التعويضات المدنية التي قد يحكم بها عليه أو على إدارته ، بسبب الأضرار التي تلحق الغير من جراء ممارسة الموظف مسؤوليته ، ويخرج من ذلك أخطاؤه الشخصية التي لم يكن سببها تحقيق مصلحة المرفق العمومي .

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق