السبت، 26 أبريل، 2014

واجبــات الموظفيـن



واجبــات الموظف :  Devoirs des fonctionnaires
تدخل واجبات الموظف في إطار مركز الإدارة العمومية ومسؤولياتها ، وما يتطلبه ذلك من صفات والتزامات مهنية ، ويمكن تلخيص هذه الواجبات كما يلي :
1-     قبول المنصب ، يجب على الموظف قبول المنصب الذي عين به أو نقل إليه ، بالالتحاق بمقر علمه الجديد وتوقيع محضر الالتحاق بالعمل ، وذلك يعتبر احتراما لسلطة الوزير ( أو من ينوب عنه ) الذي له حق التعيين والنقل والترقية والتأديب ؛
2-     استمرارية العمل : ضمانا لاستمرارية المرفق العمومي وأداء خدماته للمواطنين بكيفية عادية ، ينبغي على الموظف احترام أيام وأوقات العمل الرسمية ، وأن يعمل بصفة متواصلة دون تغيب أو تأخير . وإن كثرة التغيبات أو التأخرات أو الخروج قبل الوقت تعتبر خطأ مهنيا يمكن أن يعرض صاحبه لعقوبات تأديبية صارمة .
3-     ممارسة العمل شخصيا : نظرا لمختلف المسؤوليات (الإدارية والجنائية والمدنية) التي يتحملها العون شخصيا ، من اللازم أن يقوم الموظف بأعماله بنفسه وألا ينيب عنه موظفا آخر إلا وفق القوانين والأعراف السارية (تفويض في السلطة أو في الإمضاء ، تكليف بمهمة...) .
4-     الكفاءة المهنية : ينص الفصل 81 من النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية على أنه يمكن إدراج الموظف الذي أبان عن عدم الكفاءة في سلك إدارة أو مصلحة أخرى أو إحالته على التقاعد أو إعفاؤه ، وهذا يؤكد أن الكفاءة المهنية واجب أساسي وأنه على العون العمل بجد وإخلاص ومردودية .
5-     المروءة والأخلاق الحسنة : وإن كانت المروءة من شروط التوظيف ، ينبغي الاستمرار أثناء الحياة الإدارية في التحلي بالأخلاق الحميدة والابتعاد عن الشبهات .
6-     منع امتهان عمل آخر : يمنع على الموظف ممارسته بصفة مهنية وقارة أي نشاط تجاري أو صناعي يدر عليه مدخولا معينا ، إلا أنه لايدخل في هذا المنع إنتاج المؤلفات العلمية والأدبية أو الفنية ، شرط عدم ذكر الصفة أو المرتبة الإدارية في المؤلف ، إلا بموافقة الوزير الذي يعمل تحت رئاسته الموظف المعني بالأمر . ويمنع عليه كذلك أن تكون له مصالح في مقاولة أو مؤسسة تحت رقابة إدارته . كما يجب عليه أن يصرح بعمل زوجه حتى تتخذ الإدارة إن اقتضى الحال الاحتياطات اللازمة للمحافظة على مصالحهـا    .
7-     احترام سلطة الدولة والعمل على احترامها : ويدخل ضمن هذا الاحترام تقديره لوظيفته ومسؤوليته والإطار الاجتماعي والحضاري ... الذي تدخل فيه كما يدخل في العمل على احترامها إعطاء المثال والقدوة الحسنة للغير فكرا وسلوكا .
8-     الالتزام بكتم السر المهني : ينبغي أن يلتزم الموظف بكتم الأسرار المهنية في كل ما يخص الأعمال والأخبار التي يطلع عليها من خلال تأديته مهامه  كما يمنع عليه اختلاس أوراق المصلحة ومستنداتها ، أو تبليغها للغير بصفة مخالفة للنظام وهذا لايعني أن على الموظف أن يمتنع عن تزويد الأساتذة والطلبة الباحثين بالمعلومات والوثائق التي تتطلبها بحوثهم العلمية والميدانيـة .
9-     الامتناع عن الرشوة واستغلال النفوذ : فلكون الموظف يتقاضى أجرة وتعويضات ومكافآت شهرية للقيام بعمله ، يمنع عليه استغلال منصبه وموقعه الإداري لتبديد أو اختلاس أموال الدولة ، أو لأخذ فوائد و هدايا و امتيازات خاصة من المواطنين . و إن القانون  الجنائي المغربي واضح في هذا الباب ( الفصول 241 إلى 256 وكذا الفصول 32 إلى 40 من ظهير إحداث محكمة العدل الخاصة ) والمسؤولة الجنائية يتحملها الموظف شخصيـا .
10-   تحمل مختلف المسؤوليات : يتحمل الموظف مسؤوليات جسيمة أمام الإدارة وأمام القضاء من جراء الأخطاء التي قد يرتكبها والتي تنتج عنها أضرار للإدارة و للمواطنين :
       أ - المسؤولية الإدارية : تكمن في العمل بجد وإخلاص مع احترام سلطة الإدارة وعدم مخالفة التعليمات الإدارية الرسمية . ويمكن أن يعاقب الموظف إداريا ( مجلس تأديبي ) في حالة عدم قيامه بواجباته أو مخالفته للتنظيمات .مسؤوليات
ب - المسؤولية المدنية : إن الموظف مسؤول عن الأضرار المادية أو المعنوية التي تنتج عن أعماله ، بحيث يمكن أن يقاضيه المواطنون  ( أو الإدارة نفسها) لإصلاح الضرر ، لاسيما إذا كان الخطأ شخصيا ويمكن أن تحل مسؤولية الدولة والبلديات محله في بعض الحالات .
ج- المسؤولية الجنائية : إن الموظف كسائر المواطنين ، مسؤول شخصيا عن الجرائم والجنايات والجنح التي يرتكبها أو يشارك فيها ( تزوير وثائق إدارية ، ضرب أو جرح مواطن داخل الإدارة ، الغش في الامتحانات ، اختلاس ...) ، ولذا فإنه يحاكم شخصيا أمام المحاكم الجنائية ولا تحل الدولة محله أبدا في هذا المجال .

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق